什么情况？这个足球场首要规则是不能冲撞
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什么情况？这个足球场首要规则是不能冲撞
2021年(nián)7月，习近平总书记在西藏自治区考察时强调，要全面贯彻新(xīn)时代党的治藏(zhìcáng)方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展(fāzhǎn)阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入(róngrù)新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章(xīnpiānzhāng)。
党的十八大以来，党中央先后召开第六次、第七次西藏工作座谈会，规划实施中央政府(zhōngyāngzhèngfǔ)支持(zhīchí)西藏的一大批重点建设项目，制定一系列惠及(huìjí)西藏各族人民的特殊优惠政策。
西藏深入实施“四大工程”“六项行动”确保社会稳定，加快(jiākuài)发展特色优势产业统筹推进高质量发展，严格依法保护青藏高原生态托稳“地球第三极”，加强(jiāqiáng)边境基础设施建设促进边兴民富，不断拓展新(xīn)时代党的(de)治藏方略新实践。
据统计，“争先创优 强基(qiángjī)惠民”活动(huódòng)启动以来(yǐlái)，共计从各级党政机关、国有企事业单位、中直驻藏机构等选派14批、29.7万余名干部驻村。
西藏清洁(qīngjié)能源电力装机占比达到96%，比重全(quán)国第一；清洁能源发电量(fādiànliàng)占比超99%，基本实现全清洁电力供应，成为全国清洁能源发电量占比最高的省级电网。
2024年，西藏生态环境质量保持良好，空气质量优良天数比例达99.7%、主要(zhǔyào)江河湖泊(jiānghéhúpō)水质达到或(huò)优于Ⅲ类水体比例100%，饮用水水源地水质达标率100%。
在阿里地区噶尔县扎西岗乡(xiāng)、日喀则市(rìkāzéshì)(shì)定结县陈塘镇、林芝市墨脱县墨脱镇、山南市隆子县玉麦乡等西藏边境一线，父子接力、夫妻搭档、兄妹携手……拳拳家国情在雪域边关传唱。
文(wén) |《瞭望》新闻周刊记者 储国强 李华 陈尚才
2025年，西藏自治区成立(chénglì)60周年。
西藏是重要的(de)国家安全屏障，承担着拱卫祖国西南边陲(biānchuí)的政治责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，习近平总书记多次对西藏工作作出重要指示批示，确立了新时代党的治藏方略，为推进(tuījìn)新时代西藏长治久安和(hé)高质量发展，建设(jiànshè)社会主义现代化新西藏指明了前进方向、提供了根本遵循。
2021年7月，习近平总(zǒng)书记在西藏自治区考察时强调，要全面贯彻新时代党的(de)治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展(fāzhǎn)阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和(hé)融入新发展格局，推动高质量发展，加强(jiāqiáng)边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得(qǔde)新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。
党的十八大以来，党中央(dǎngzhōngyāng)先后召开第六次、第七次西藏工作座谈会，规划实施(shíshī)中央政府支持西藏的一大批重点(zhòngdiǎn)建设项目，制定一系列惠及西藏各族人民的特殊优惠政策(yōuhuìzhèngcè)。“十四五”规划对西藏发展作出重要安排，有力推动国家西南边陲(biānchuí)的现代化(xiàndàihuà)进程；全国人大常委会于2023年4月通过《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，进一步加大高原生态保护力度。
西藏先后出台《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》《西藏自治区国家生态文明高地建设(jiànshè)条例》《西藏自治区乡村振兴促进条例》等一系列政策法规，深入实施“四大工程”“六项行动(xíngdòng)”确保社会稳定，加快发展(fāzhǎn)特色优势产业统筹(tǒngchóu)推进高质量发展，严格(yángé)依法保护青藏高原生态托稳“地球第三极”，加强边境基础设施建设促进边兴民富，不断拓展新(xīn)时代党的治藏方略新实践。
今日西藏，社会(shèhuì)稳定(wěndìng)、经济发展、民族团结、人民安居乐业。2024年，360多万人口的西藏，地区生产总值达(dá)2764.94亿元，增速居全国前列；落实(luòshí)129亿元资金，全力办好四类疾病免费救治(jiùzhì)等21项民生实事；共有各级各类学校3618所，在校生总数97万人，超过西藏总人口的25%；各项(gèxiàng)社会保险参保人数达763.22万人次，多层次社会保障体系基本建成。
西藏(xīzàng)自治区党委主要负责同志说，我们自觉把西藏工作(gōngzuò)置于党和国家工作大局中思考谋划和推动，团结带领全区各族干部群众，抓好稳定(wěndìng)、发展、生态、强边四件大事，推动西藏长治久安和高质量发展不断取得新成效，社会主义现代化新西藏建设迈出新的坚实步伐(bùfá)。
在西藏林芝(línzhī)市工布江达县娘蒲乡中心小学，岭南师范学院支教队队员涂建枝在晚自习前和(hé)孩子们一起温习功课（2024 年 9 月 3 日摄） 刘洲鹏摄 / 本刊(běnkān)
像爱护(àihù)眼睛一样爱护团结
西藏是我国重要的边疆民族地区(dìqū)，处理好(hǎo)民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一、边疆巩固、社会稳定的大事。
创建模范区，推动民族团结进步意识深入人心。2025年3月，西藏再次修订(xiūdìng)后的《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》正式施行。此次修订的重点(zhòngdiǎn)，体现在规定(guīdìng)模范区创建要着力推进中华民族共同体(gòngtóngtǐ)建设“8个方面”重点任务，明确推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化的具体举措(jǔcuò)等重点内容。
西藏(xīzàng)以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心工程(gōngchéng)(gōngchéng)、“五个认同”增进工程、各(gè)民族交往交流交融促进工程、模范区创建“九进”工程等“四大工程”，以及爱我中华“播种”行动(xíngdòng)、“关键少数”带头示范行动、国家通用语言文字推广普及行动、社区民族团结一家亲共建行动、农牧区民族团结聚力行动、美丽边疆同心(tóngxīn)守护行动等“六项行动”为抓手，不断筑牢高质量发展的思想根基。
截至2024年底，西藏7市（地）全部创建为全国(quánguó)民族团结进步示范市（地），30个县（区、市）创建为全国民族团结进步示范县（区、市），54家(jiā)(jiā)单位被命名为全国民族团结进步示范单位，8家单位被命名为全国民族团结进步教育基地(jīdì)，668家单位被命名为西藏自治区民族团结进步模范单位，民族团结工作(gōngzuò)取得显著(xiǎnzhù)成效，各族干部群众像爱护自己的眼睛一样爱护团结。
传承文化，构筑中华民族共有精神家园。4月28日，大型舞蹈(wǔdǎo)史诗剧《诗经·格萨尔(gésàěr)》亮相拉萨金城公主剧场。该剧汲取《诗经》与《格萨尔王传》之(zhī)精华并融合创新，依托科技手段将(jiāng)汉藏民族的民俗、诗词、图腾、舞蹈、音乐等元素以多维度影像呈现在观众面前。
这样(zhèyàng)的文化盛宴在西藏轮番上演。西藏深入实施(shíshī)中华优秀传统(chuántǒng)文化传承发展工程、文化“润边”工程、新时代西藏文艺创作(wényìchuàngzuò)质量提升工程等；挂牌立碑138处红色文化遗存和革命遗址、西藏地方与(yǔ)祖国关系(guānxì)历史遗存；建立完善五级公共文化服务体系，专兼职文艺队伍突破10万人。丰富的民族传统文化传承发展实践，有力增强各族群众的认同感，促进交流理解。
拉萨市八廓街道鲁固社区生活着藏、汉、回等各族群众。为促进各族群众在互嵌融居中更好(gènghǎo)交流，鲁固社区居委会(jūwěihuì)开办“双语小课堂”，采取(cǎiqǔ)“双语学伴+高校毕业生志愿辅导服务”形式，既教藏族居民学习普通话，也(yě)教其他民族居民学习藏语。语言通了，心灵的距离更近(gèngjìn)了。
把“说好普通话、写好规范字”纳入各级各类学校教育教学常规管理，义务教育阶段(jiēduàn)双语教育实现全覆盖；5600个村（居(jū)）驻村工作队以《西藏自治区村（居）干部国家通用语言文字(yǔyánwénzì)》为教材，开展村“两委”“一对一”国家通用语言文字学习活动(huódòng)；在农牧区，通过统编教材、周末夜校、专题培训班等(děng)方式普及(pǔjí)推广国家通用语言文字……西藏全面推广普及国家通用语言文字，使之成为促进民族团结的重要(zhòngyào)桥梁。
干部(gànbù)驻村(zhùcūn)，密切干群关系(gànqúnguānxì)夯实基层稳定基础。2025年1月7日，西藏定日6.8级地震发生后，定日县180个驻村工作队的605名驻村干部(cūngànbù)，以及拉孜等4县315个驻村工作队1166名驻村干部就地转化为抗震救灾先锋队。
组织群众互帮互助(hùbānghùzhù)、迅速展开自救，不顾自身安危、肩扛背驮转移危房内的老人，带伤奋战为(wèi)群众搭帐篷、烧热水、发放棉衣棉被……驻村干部在突发事件中迅速行动、履职尽责。定日县长所乡古荣村的次仁老奶奶(lǎonǎinǎi)，握着驻村干部旦增的手说：“你们把我们(wǒmen)当成(dàngchéng)了亲人，古荣村就是你们永远的家。”
2025年5月，西藏2.2万余名干部“接力”轮换(lúnhuàn)进驻(jìnzhù)5600个村（居），持续为群众办实事(shì)、解难事，夯实基层稳定发展基础。据统计，“争先创优 强基惠民”活动启动以来，共计从各级党政机关、国有企事业单位、中直驻藏机构等(děng)选派(xuǎnpài)14批、29.7万余名干部驻村。
西藏自治区党委(dǎngwěi)组织部相关负责人说，驻村干部在乡村振兴、社会稳定、政策宣讲、建强基层组织、促进民族团结等方面发挥了重要作用，密切党群干群关系、维护农牧区和谐稳定、促进经济社会发展、厚植党(hòuzhídǎng)在西藏的执政根基，架起(jiàqǐ)党和群众的“连心桥”，成为带领农牧民增收致富(zhìfù)的“领头羊(lǐngtóuyáng)”。
在西藏日喀则市定结县(dìngjiéxiàn)陈塘镇，自媒体博主夏尔巴人旦增在拍摄视频(shìpín)推介当地特产鸡爪谷糌粑（2024 年 12 月 13 日摄） 丁增尼达(nídá)摄 / 本刊
走出符合(fúhé)西藏实际的高质量发展之路
西藏强化高质量发展(fāzhǎn)意识，把改善民生、凝聚人心(rénxīn)作为经济社会发展的出发点(chūfādiǎn)和落脚点。2024年，西藏粮食产量突破110万吨，新建高原和美乡村300个，实施保障性安居工程3.95万套。
构筑综合立体交通体系，通达乡镇村庄。2024年6月(yuè)30日，全长245公里的拉萨至(zhì)日喀则高等级公路(gāoděngjígōnglù)全线建成通车，两市间驾车行驶(xíngshǐ)时长缩短至3小时左右。至此，西藏高等级公路通车总里程达1196公里。
在党和国家的(de)支持下，西藏(xīzàng)努力构筑包括航空、铁路、公路在内(zàinèi)的综合立体交通体系，青藏铁路、拉林铁路、拉林高速公路等建成通车，开通拉萨至北京、拉萨至上海等178条航线，西藏的交通基础设施建设发生历史性变化(biànhuà)。
在国家持续投入下，截至2024年底(niándǐ)，全区农村公路(nóngcūngōnglù)通车里程达9.48万公里，具备条件的乡镇(xiāngzhèn)、行政村(xíngzhèngcūn)公路通车率均(lǜjūn)为100%，通畅率分别达97.99%和86.05%；全区623个乡镇、386个行政村通客车，乡镇、行政村通客车率分别达91.75%和72.42%。
深挖高原资源优势，发展特色产业。2024年11月28日，在(zài)广州举行(jǔxíng)的第二(dìèr)十一届中国国际农产品交易会现场，来自西藏日喀则市江孜县的青稞酒、青稞爆米花等深受喜爱。
青稞(qīngkē)是青藏高原地区的特有农作物。西藏多地立足资源禀赋，加快发展青稞特色产业，延伸青稞产业链。从传统粗加工向精深加工转型，江孜县研发生产的青稞系列产品(xìlièchǎnpǐn)达40余种。青稞糌粑(zānbā)粉、青稞啤酒等(děng)在青藏高原大有名气(yǒumíngqì)，青稞饼干、青稞饮料等销往上海、江苏等地。2024年，该县青稞产业产值达1.48亿元(yìyuán)，较上年增长66%。
西藏拥有丰富的清洁能源(néngyuán)资源，水力资源(shuǐlìzīyuán)可开发量1.8亿千瓦，光伏资源可开发量98亿千瓦，西藏挖掘清洁能源潜能，持续推进一批清洁能源项目(xiàngmù)建设，把潜在的资源优势转变为高质量发展的厚积(hòujī)优势。
2024年8月，山南市(shì)初步建成中车(zhōngchē)山南清洁能源(néngyuán)装备产业园，成为西藏自治区首个清洁能源装备制造基地；昌都市八宿县风电场成为全球海拔最高的风电项目，年发电量达(dá)2.23亿千瓦时，可满足约23万人全年生活用电。
从极度缺电到加快建设国家清洁能源基地(jīdì)，从产能方式单一到水能、风能、太阳能(tàiyángnéng)、地热能发电(fādiàn)齐上阵，西藏清洁能源电力装机(zhuāngjī)占比达到96%，比重全国第一；清洁能源发电量占比超99%，基本实现全清洁电力供应，成为全国清洁能源发电量占比最高的省级电网。
优化群众上学看病(kànbìng)条件，全面改善民生。近年来，西藏不断深化改革(shēnhuàgǎigé)增进民生福祉，在发展中主动解决群众急难愁盼问题。
在国家的支持和组团式教育(jiàoyù)援藏帮助下，西藏逐步建立起涵盖学前教育(xuéqiánjiàoyù)、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育的现代教育体系，教育质量稳步提高，社会满意度不断(bùduàn)增强。2014年(nián)至2024年，西藏累计投入财政性教育经费3022.5亿元。
在国家政策大力扶持下(xià)，西藏(xīzàng)基本建成自治区、地市、县区、乡镇、村居五级卫生健康服务网络。从县级医疗机构到疾病预防控制机构，再到妇幼保健院，各级各类医疗卫生机构日益(rìyì)完备，公共医疗服务能力进一步增强(zēngqiáng)。
针对医疗(yīliáo)人才(réncái)不足，“组团式”援藏工作持续开展。援藏医疗人才不仅为雪域高原带来先进技术，还从专业(zhuānyè)能力、工作理念、体制机制等方面对受援医院进行全面帮扶，助力医疗水平整体提升。
在西藏那曲(nàqū)市色尼区老(lǎo)年人日间照料中心，老人们在排队打饭（2025 年 4 月 25 日摄） 丁增尼达摄 / 本刊
保护(bǎohù)好“地球第三极”生态
青藏高原作为“地球第三极”，是(shì)我国重要的生态(shēngtài)安全屏障，保护(bǎohù)好青藏高原生态是对中华民族生存和发展的最大贡献。西藏以创建国家生态文明(wénmíng)高地为引领，统筹推进生态保护、环境治理与绿色发展，在雪域高原书写人与自然和谐共生的壮美篇章。
兜牢底线红线，构筑生态大屏障。在(zài)拉萨市城关区夺底街道维巴村，绿意在山坡上铺展，吸引(xīyǐn)市民和游客前来郊游、野餐。这里曾饱受(bǎoshòu)风沙侵袭(qīnxí)，随着退牧还林扎实推进，如今全村林场面积已从400多亩扩大到1800多亩，成为拉萨“后花园”。
维巴村的(de)巨变，是西藏以前所未有的力度推进生态(shēngtài)保护工程、筑牢国家生态安全屏障的缩影。
西藏颁布(bānbù)施行自治区国家生态(shēngtài)文明高地建设(jiànshè)条例、大气污染防治条例，修订(xiūdìng)生态环境保护条例，为把牢生态底线红线提供强大法治支撑；划定并严守城镇(chéngzhèn)空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间，以及城镇开发(kāifā)边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”，强化生态环境分区管控。
西藏(xīzàng)持续推进重大生态(shēngtài)工程。2021年，西藏规模最大的营造林(lín)建设工程——拉萨南北山绿化工程正式启动。2024年，该(gāi)工程新增营造林17.72万亩，38个造林片区苗木成活率达到92%以上。预计到2030年，工程将完成(wánchéng)营造林206.7万亩。建设完成后年均可新增储水约(yuē)4980万吨，年均固碳量22.91万吨，年生态价值达到14.85亿元。
为(wèi)加强江河源头保护，西藏系统实施以(yǐ)33条重要河流为重点的水源地(shuǐyuándì)保护工程，划定河湖管理保护范围，加强水源涵养能力建设。设立三江源国家公园（唐北区域），推动长江源、澜沧江源等(děng)重要生态功能区的系统保护。
“两江四河”造林绿化工程、退化湿地保护修复、天然林保护、草原(cǎoyuán)生态修复综合治理、防沙治沙、森林生态效益补偿……一系列重大生态项目陆续实施，为雪域(xuěyù)高原带来水清、草绿、天蓝。2024年，西藏生态环境(shēngtàihuánjìng)质量保持良好(bǎochíliánghǎo)，空气质量优良天数比例达99.7%，主要江河湖泊(jiānghéhúpō)水质达到或优于Ⅲ类水体比例100%，饮用水水源地(shuǐyuándì)水质达标率100%。
健全自然保护地体系，守护生物多样性。在羌塘国家级自然保护区，护林员普琼(pǔqióng)见证了黑颈鹤种群从不足(bùzú)3000只增长到1万余只的喜人(xǐrén)变化。
西藏特殊的(de)地域环境孕育了独特的生物群落，集中分布着许多特有的珍稀野生(yěshēng)动植物，成为生物多样性的天然乐园。为守护高原生灵，西藏建立起以国家公园为主体的自然(zìrán)保护地体系。
目前，西藏将超过60万平方公里国土纳入生态保护红线；设立(shèlì)47个各级自然保护区，总面积达41.22万平方公里；三江源(yuán)（唐北区域）、羌塘(qiāngtáng)、珠穆朗玛峰、冈仁波齐、高黎贡山（西藏段(duàn)）、雅鲁藏布大峡谷等6处典型区域纳入《国家公园空间布局方案》，推动西藏自然保护地体系建设进入新(xīn)阶段。
科技赋能为保护生物多样性插上(chāshàng)翅膀。西藏建立自治区(zìzhìqū)种质资源库(kù)，设立植物种子库、DNA库、微生物库、动物(dòngwù)库、昆虫库等8个分库，保存9600多种野生植物种质资源，可满足西藏各类生物种质资源的长期、完整入库保存要求。
探索“两山”转化新途径，共享生态红利。良好生态环境是最普惠(pǔhuì)的民生(mínshēng)福祉。在(zài)守护绿水青山的同时，西藏积极探索生态产品价值实现路径。
西藏将生态旅游(lǚyóu)作为绿色(lǜsè)发展新引擎。林芝市雅尼国家湿地公园通过精心规划生态旅游蓝图，带动周边(zhōubiān)5个乡镇村民参与旅游服务，2024年接待游客22.3万人次，实现旅游收入2151万元。依托“桃花节”，今年，林芝的嘎拉村和朵当村两个“桃花村”以及“桃花节”各(gè)景区景点(jǐngdiǎn)收入已达272.8万元，朵当村“桃花小集市(jíshì)”直接带动群众增收28万元。
2024年，西藏(xīzàng)设立43.98万个生态岗位，年发放补助资金超15亿元。2024年在南北山造林绿化(lǜhuà)、城市道路(chéngshìdàolù)绿化提升等重大工程中，西藏组织农牧民参与造林绿化、后期管护(guǎnhù)等，全年累计带动(dàidòng)就业213万余人次，实现增收7.65亿元，11598名生态护林员年均(niánjūn)增收5705.6元，实现了“生态守护者”与“生态受益者”之间的良性互动。
从拉萨河谷的(de)葱郁林海到羌塘草原的鹤舞翩跹，从雅鲁藏布江的碧水长流到高原生态旅游的蓬勃发展，西藏以“保护第一”的担当和“绿色发展”的智慧，构筑起国家生态安全(ānquán)的坚实(jiānshí)屏障。
在(zài)西藏日喀则市仁布县特色产业孵化园，亚德细褐羊毛织品农民专业合作社工作人员在车间里织布（2024 年 9 月 1 日摄(rìshè)） 孙瑞博摄(sūnruìbóshè) / 本刊
像格桑花一样(yīyàng)扎根雪域边陲
边境地区(biānjìngdìqū)是国家安全屏障的第一道防线，边境建设关系西藏的长治久安。西藏坚持以解决稳边(wěnbiān)固边(gùbiān)急需、边民群众急盼为切入点，统筹推进边防建设和边境地区经济社会发展。
改善边境地区基础设施，改善边境群众生产生活。2021年，古桑德吉一家从错那市曲卓木乡(qūzhuómùxiāng)搬迁(bānqiān)到肖村，住进政府新建的(de)独栋藏式楼房。眼下，古桑德吉家准备对新房进行二次装修。
“安家落户几年了，生活条件有了很大改善，就想着把家装修(zhuāngxiū)得更(gèng)美观、更舒适。”古桑德吉介绍。
“家里有(yǒu)电暖气(diànnuǎnqì)，即使外面再冷(lěng)，屋里总是(shì)暖融融的。”在平均海拔5373米的山南市浪卡子县普玛江塘乡，下索村村民欧珠老人家里安装了电暖气。“我在这里生活了大半辈子，现在是最幸福的时候。”欧珠说。
在党和国家的关怀(guānhuái)下，西藏持续加强边境(biānjìng)基础设施建设，加快推进边境城镇建设，健全基本公共服务体系，不断改善边境群众(qúnzhòng)生产生活条件。
目前，西藏计划内的边境小康村全部建成，21个(gè)边境县城公共(gōnggòng)供水普及率达84.5%，17个边境县城建成污水处理设施，主电网(diànwǎng)已延伸到全部边境乡镇。
因地制宜发展边境产业，对外开放(kāifàng)兴边富民。西藏不断提升边境贸易便利度，促进边贸焕发活力(huólì)。2024年，西藏14个传统贸易点恢复开放，边境小额(xiǎoé)贸易、边民互市贸易总额(màoyìzǒngé)分别达35.32亿元、0.44亿元。
西藏持续完善(wánshàn)对外口岸基础设施建设，着力建设吉隆、樟木、普兰三大传统对尼口岸，开通运行里孜(zī)口岸，在拉萨贡嘎国际机场增设3条国际航线。2024年，西藏口岸监管货运总量达26万吨(wàndūn)，同比增长45.8%；对尼进出口51.2亿元，增长84.8%，占(zhàn)中尼(zhōngní)两国贸易总值的32.7%。
在此带动下，西藏长达4000多公里的边境(biānjìng)线上，边境富民产业如雨后春笋般茁壮成长。普兰糌粑、察隅猕猴桃、噶尔蔬菜、亚东鲑鱼(guīyú)等农副产品，成为边境群众打开增收(zēngshōu)致富大门的“金钥匙”。
“2024年，南伊珞巴民族乡(mínzúxiāng)琼林村年人均收入(rénjūnshōurù)突破3.2万元。”林芝市米林市南伊珞巴民族乡的(de)(de)自治区人大代表达娃介绍，通过发展珞巴非遗织布坊、国门工会驿站、藏药材种植基地、运输车队等各项集体经济(jítǐjīngjì)产业，群众获得实实在在的收益，强边固边的信心更足了。
代际接力强边固防，守好祖国的(de)每寸土地。山南错那市勒门巴民族乡位(wèi)于喜马拉雅山脉南麓(nánlù)，娘江曲似一条洁白的哈达穿乡而过，两岸鸟语花香。54岁的乡干部格桑旦增介绍，乡里的护边队伍由39位农牧民组成，每天轮班对5条路线进行(jìnxíng)巡边。
“我父亲为解放军当过向导。1991年，我也跟随他的(de)脚步加入中国共产党。”格桑旦增说，在父亲的影响(yǐngxiǎng)下，他也走上巡边之路，被录用为乡镇公务员后，更将巡边护边(hùbiān)作为重要责任。
在阿里地区(ālǐdìqū)噶尔县扎西岗乡、日喀则市定结县陈塘镇、林芝市墨脱县墨脱镇、山南(shānnán)市隆子县玉麦乡等西藏边境一线，父子接力、夫妻搭档、兄妹携手……拳拳家国情在雪域(xuěyù)边关传唱。
西藏着力创建国家固边兴边富民行动示范区，鼓励边境(biānjìng)地区各族群众扎根边境，参与强边固防，用脚步(jiǎobù)丈量每一寸国土，共同守护边疆一草一木(yīcǎoyīmù)。
西藏自治区人民政府主要负责同志表示，西藏将继续当好贯彻党中央(dǎngzhōngyāng)、国务院决策部署的执行者、行动派、实干家，让各族群众获得感成色更足(gèngzú)、幸福感更可(kě)持续、安全感更有(yǒu)保障，新时代西藏长治久安和高质量发展行稳致远。■
2021年(nián)7月，习近平总书记在西藏自治区考察时强调，要全面贯彻新(xīn)时代党的治藏(zhìcáng)方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展(fāzhǎn)阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入(róngrù)新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章(xīnpiānzhāng)。
党的十八大以来，党中央先后召开第六次、第七次西藏工作座谈会，规划实施中央政府(zhōngyāngzhèngfǔ)支持(zhīchí)西藏的一大批重点建设项目，制定一系列惠及(huìjí)西藏各族人民的特殊优惠政策。
西藏深入实施“四大工程”“六项行动”确保社会稳定，加快(jiākuài)发展特色优势产业统筹推进高质量发展，严格依法保护青藏高原生态托稳“地球第三极”，加强(jiāqiáng)边境基础设施建设促进边兴民富，不断拓展新(xīn)时代党的(de)治藏方略新实践。
据统计，“争先创优 强基(qiángjī)惠民”活动(huódòng)启动以来(yǐlái)，共计从各级党政机关、国有企事业单位、中直驻藏机构等选派14批、29.7万余名干部驻村。
西藏清洁(qīngjié)能源电力装机占比达到96%，比重全(quán)国第一；清洁能源发电量(fādiànliàng)占比超99%，基本实现全清洁电力供应，成为全国清洁能源发电量占比最高的省级电网。
2024年，西藏生态环境质量保持良好，空气质量优良天数比例达99.7%、主要(zhǔyào)江河湖泊(jiānghéhúpō)水质达到或(huò)优于Ⅲ类水体比例100%，饮用水水源地水质达标率100%。
在阿里地区噶尔县扎西岗乡(xiāng)、日喀则市(rìkāzéshì)(shì)定结县陈塘镇、林芝市墨脱县墨脱镇、山南市隆子县玉麦乡等西藏边境一线，父子接力、夫妻搭档、兄妹携手……拳拳家国情在雪域边关传唱。
文(wén) |《瞭望》新闻周刊记者 储国强 李华 陈尚才
2025年，西藏自治区成立(chénglì)60周年。
西藏是重要的(de)国家安全屏障，承担着拱卫祖国西南边陲(biānchuí)的政治责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，习近平总书记多次对西藏工作作出重要指示批示，确立了新时代党的治藏方略，为推进(tuījìn)新时代西藏长治久安和(hé)高质量发展，建设(jiànshè)社会主义现代化新西藏指明了前进方向、提供了根本遵循。
2021年7月，习近平总(zǒng)书记在西藏自治区考察时强调，要全面贯彻新时代党的(de)治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展(fāzhǎn)阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和(hé)融入新发展格局，推动高质量发展，加强(jiāqiáng)边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得(qǔde)新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。
党的十八大以来，党中央(dǎngzhōngyāng)先后召开第六次、第七次西藏工作座谈会，规划实施(shíshī)中央政府支持西藏的一大批重点(zhòngdiǎn)建设项目，制定一系列惠及西藏各族人民的特殊优惠政策(yōuhuìzhèngcè)。“十四五”规划对西藏发展作出重要安排，有力推动国家西南边陲(biānchuí)的现代化(xiàndàihuà)进程；全国人大常委会于2023年4月通过《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，进一步加大高原生态保护力度。
西藏先后出台《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》《西藏自治区国家生态文明高地建设(jiànshè)条例》《西藏自治区乡村振兴促进条例》等一系列政策法规，深入实施“四大工程”“六项行动(xíngdòng)”确保社会稳定，加快发展(fāzhǎn)特色优势产业统筹(tǒngchóu)推进高质量发展，严格(yángé)依法保护青藏高原生态托稳“地球第三极”，加强边境基础设施建设促进边兴民富，不断拓展新(xīn)时代党的治藏方略新实践。
今日西藏，社会(shèhuì)稳定(wěndìng)、经济发展、民族团结、人民安居乐业。2024年，360多万人口的西藏，地区生产总值达(dá)2764.94亿元，增速居全国前列；落实(luòshí)129亿元资金，全力办好四类疾病免费救治(jiùzhì)等21项民生实事；共有各级各类学校3618所，在校生总数97万人，超过西藏总人口的25%；各项(gèxiàng)社会保险参保人数达763.22万人次，多层次社会保障体系基本建成。
西藏(xīzàng)自治区党委主要负责同志说，我们自觉把西藏工作(gōngzuò)置于党和国家工作大局中思考谋划和推动，团结带领全区各族干部群众，抓好稳定(wěndìng)、发展、生态、强边四件大事，推动西藏长治久安和高质量发展不断取得新成效，社会主义现代化新西藏建设迈出新的坚实步伐(bùfá)。
在西藏林芝(línzhī)市工布江达县娘蒲乡中心小学，岭南师范学院支教队队员涂建枝在晚自习前和(hé)孩子们一起温习功课（2024 年 9 月 3 日摄） 刘洲鹏摄 / 本刊(běnkān)
像爱护(àihù)眼睛一样爱护团结
西藏是我国重要的边疆民族地区(dìqū)，处理好(hǎo)民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一、边疆巩固、社会稳定的大事。
创建模范区，推动民族团结进步意识深入人心。2025年3月，西藏再次修订(xiūdìng)后的《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》正式施行。此次修订的重点(zhòngdiǎn)，体现在规定(guīdìng)模范区创建要着力推进中华民族共同体(gòngtóngtǐ)建设“8个方面”重点任务，明确推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化的具体举措(jǔcuò)等重点内容。
西藏(xīzàng)以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心工程(gōngchéng)(gōngchéng)、“五个认同”增进工程、各(gè)民族交往交流交融促进工程、模范区创建“九进”工程等“四大工程”，以及爱我中华“播种”行动(xíngdòng)、“关键少数”带头示范行动、国家通用语言文字推广普及行动、社区民族团结一家亲共建行动、农牧区民族团结聚力行动、美丽边疆同心(tóngxīn)守护行动等“六项行动”为抓手，不断筑牢高质量发展的思想根基。
截至2024年底，西藏7市（地）全部创建为全国(quánguó)民族团结进步示范市（地），30个县（区、市）创建为全国民族团结进步示范县（区、市），54家(jiā)(jiā)单位被命名为全国民族团结进步示范单位，8家单位被命名为全国民族团结进步教育基地(jīdì)，668家单位被命名为西藏自治区民族团结进步模范单位，民族团结工作(gōngzuò)取得显著(xiǎnzhù)成效，各族干部群众像爱护自己的眼睛一样爱护团结。
传承文化，构筑中华民族共有精神家园。4月28日，大型舞蹈(wǔdǎo)史诗剧《诗经·格萨尔(gésàěr)》亮相拉萨金城公主剧场。该剧汲取《诗经》与《格萨尔王传》之(zhī)精华并融合创新，依托科技手段将(jiāng)汉藏民族的民俗、诗词、图腾、舞蹈、音乐等元素以多维度影像呈现在观众面前。
这样(zhèyàng)的文化盛宴在西藏轮番上演。西藏深入实施(shíshī)中华优秀传统(chuántǒng)文化传承发展工程、文化“润边”工程、新时代西藏文艺创作(wényìchuàngzuò)质量提升工程等；挂牌立碑138处红色文化遗存和革命遗址、西藏地方与(yǔ)祖国关系(guānxì)历史遗存；建立完善五级公共文化服务体系，专兼职文艺队伍突破10万人。丰富的民族传统文化传承发展实践，有力增强各族群众的认同感，促进交流理解。
拉萨市八廓街道鲁固社区生活着藏、汉、回等各族群众。为促进各族群众在互嵌融居中更好(gènghǎo)交流，鲁固社区居委会(jūwěihuì)开办“双语小课堂”，采取(cǎiqǔ)“双语学伴+高校毕业生志愿辅导服务”形式，既教藏族居民学习普通话，也(yě)教其他民族居民学习藏语。语言通了，心灵的距离更近(gèngjìn)了。
把“说好普通话、写好规范字”纳入各级各类学校教育教学常规管理，义务教育阶段(jiēduàn)双语教育实现全覆盖；5600个村（居(jū)）驻村工作队以《西藏自治区村（居）干部国家通用语言文字(yǔyánwénzì)》为教材，开展村“两委”“一对一”国家通用语言文字学习活动(huódòng)；在农牧区，通过统编教材、周末夜校、专题培训班等(děng)方式普及(pǔjí)推广国家通用语言文字……西藏全面推广普及国家通用语言文字，使之成为促进民族团结的重要(zhòngyào)桥梁。
干部(gànbù)驻村(zhùcūn)，密切干群关系(gànqúnguānxì)夯实基层稳定基础。2025年1月7日，西藏定日6.8级地震发生后，定日县180个驻村工作队的605名驻村干部(cūngànbù)，以及拉孜等4县315个驻村工作队1166名驻村干部就地转化为抗震救灾先锋队。
组织群众互帮互助(hùbānghùzhù)、迅速展开自救，不顾自身安危、肩扛背驮转移危房内的老人，带伤奋战为(wèi)群众搭帐篷、烧热水、发放棉衣棉被……驻村干部在突发事件中迅速行动、履职尽责。定日县长所乡古荣村的次仁老奶奶(lǎonǎinǎi)，握着驻村干部旦增的手说：“你们把我们(wǒmen)当成(dàngchéng)了亲人，古荣村就是你们永远的家。”
2025年5月，西藏2.2万余名干部“接力”轮换(lúnhuàn)进驻(jìnzhù)5600个村（居），持续为群众办实事(shì)、解难事，夯实基层稳定发展基础。据统计，“争先创优 强基惠民”活动启动以来，共计从各级党政机关、国有企事业单位、中直驻藏机构等(děng)选派(xuǎnpài)14批、29.7万余名干部驻村。
西藏自治区党委(dǎngwěi)组织部相关负责人说，驻村干部在乡村振兴、社会稳定、政策宣讲、建强基层组织、促进民族团结等方面发挥了重要作用，密切党群干群关系、维护农牧区和谐稳定、促进经济社会发展、厚植党(hòuzhídǎng)在西藏的执政根基，架起(jiàqǐ)党和群众的“连心桥”，成为带领农牧民增收致富(zhìfù)的“领头羊(lǐngtóuyáng)”。
在西藏日喀则市定结县(dìngjiéxiàn)陈塘镇，自媒体博主夏尔巴人旦增在拍摄视频(shìpín)推介当地特产鸡爪谷糌粑（2024 年 12 月 13 日摄） 丁增尼达(nídá)摄 / 本刊
走出符合(fúhé)西藏实际的高质量发展之路
西藏强化高质量发展(fāzhǎn)意识，把改善民生、凝聚人心(rénxīn)作为经济社会发展的出发点(chūfādiǎn)和落脚点。2024年，西藏粮食产量突破110万吨，新建高原和美乡村300个，实施保障性安居工程3.95万套。
构筑综合立体交通体系，通达乡镇村庄。2024年6月(yuè)30日，全长245公里的拉萨至(zhì)日喀则高等级公路(gāoděngjígōnglù)全线建成通车，两市间驾车行驶(xíngshǐ)时长缩短至3小时左右。至此，西藏高等级公路通车总里程达1196公里。
在党和国家的(de)支持下，西藏(xīzàng)努力构筑包括航空、铁路、公路在内(zàinèi)的综合立体交通体系，青藏铁路、拉林铁路、拉林高速公路等建成通车，开通拉萨至北京、拉萨至上海等178条航线，西藏的交通基础设施建设发生历史性变化(biànhuà)。
在国家持续投入下，截至2024年底(niándǐ)，全区农村公路(nóngcūngōnglù)通车里程达9.48万公里，具备条件的乡镇(xiāngzhèn)、行政村(xíngzhèngcūn)公路通车率均(lǜjūn)为100%，通畅率分别达97.99%和86.05%；全区623个乡镇、386个行政村通客车，乡镇、行政村通客车率分别达91.75%和72.42%。
深挖高原资源优势，发展特色产业。2024年11月28日，在(zài)广州举行(jǔxíng)的第二(dìèr)十一届中国国际农产品交易会现场，来自西藏日喀则市江孜县的青稞酒、青稞爆米花等深受喜爱。
青稞(qīngkē)是青藏高原地区的特有农作物。西藏多地立足资源禀赋，加快发展青稞特色产业，延伸青稞产业链。从传统粗加工向精深加工转型，江孜县研发生产的青稞系列产品(xìlièchǎnpǐn)达40余种。青稞糌粑(zānbā)粉、青稞啤酒等(děng)在青藏高原大有名气(yǒumíngqì)，青稞饼干、青稞饮料等销往上海、江苏等地。2024年，该县青稞产业产值达1.48亿元(yìyuán)，较上年增长66%。
西藏拥有丰富的清洁能源(néngyuán)资源，水力资源(shuǐlìzīyuán)可开发量1.8亿千瓦，光伏资源可开发量98亿千瓦，西藏挖掘清洁能源潜能，持续推进一批清洁能源项目(xiàngmù)建设，把潜在的资源优势转变为高质量发展的厚积(hòujī)优势。
2024年8月，山南市(shì)初步建成中车(zhōngchē)山南清洁能源(néngyuán)装备产业园，成为西藏自治区首个清洁能源装备制造基地；昌都市八宿县风电场成为全球海拔最高的风电项目，年发电量达(dá)2.23亿千瓦时，可满足约23万人全年生活用电。
从极度缺电到加快建设国家清洁能源基地(jīdì)，从产能方式单一到水能、风能、太阳能(tàiyángnéng)、地热能发电(fādiàn)齐上阵，西藏清洁能源电力装机(zhuāngjī)占比达到96%，比重全国第一；清洁能源发电量占比超99%，基本实现全清洁电力供应，成为全国清洁能源发电量占比最高的省级电网。
优化群众上学看病(kànbìng)条件，全面改善民生。近年来，西藏不断深化改革(shēnhuàgǎigé)增进民生福祉，在发展中主动解决群众急难愁盼问题。
在国家的支持和组团式教育(jiàoyù)援藏帮助下，西藏逐步建立起涵盖学前教育(xuéqiánjiàoyù)、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育的现代教育体系，教育质量稳步提高，社会满意度不断(bùduàn)增强。2014年(nián)至2024年，西藏累计投入财政性教育经费3022.5亿元。
在国家政策大力扶持下(xià)，西藏(xīzàng)基本建成自治区、地市、县区、乡镇、村居五级卫生健康服务网络。从县级医疗机构到疾病预防控制机构，再到妇幼保健院，各级各类医疗卫生机构日益(rìyì)完备，公共医疗服务能力进一步增强(zēngqiáng)。
针对医疗(yīliáo)人才(réncái)不足，“组团式”援藏工作持续开展。援藏医疗人才不仅为雪域高原带来先进技术，还从专业(zhuānyè)能力、工作理念、体制机制等方面对受援医院进行全面帮扶，助力医疗水平整体提升。
在西藏那曲(nàqū)市色尼区老(lǎo)年人日间照料中心，老人们在排队打饭（2025 年 4 月 25 日摄） 丁增尼达摄 / 本刊
保护(bǎohù)好“地球第三极”生态
青藏高原作为“地球第三极”，是(shì)我国重要的生态(shēngtài)安全屏障，保护(bǎohù)好青藏高原生态是对中华民族生存和发展的最大贡献。西藏以创建国家生态文明(wénmíng)高地为引领，统筹推进生态保护、环境治理与绿色发展，在雪域高原书写人与自然和谐共生的壮美篇章。
兜牢底线红线，构筑生态大屏障。在(zài)拉萨市城关区夺底街道维巴村，绿意在山坡上铺展，吸引(xīyǐn)市民和游客前来郊游、野餐。这里曾饱受(bǎoshòu)风沙侵袭(qīnxí)，随着退牧还林扎实推进，如今全村林场面积已从400多亩扩大到1800多亩，成为拉萨“后花园”。
维巴村的(de)巨变，是西藏以前所未有的力度推进生态(shēngtài)保护工程、筑牢国家生态安全屏障的缩影。
西藏颁布(bānbù)施行自治区国家生态(shēngtài)文明高地建设(jiànshè)条例、大气污染防治条例，修订(xiūdìng)生态环境保护条例，为把牢生态底线红线提供强大法治支撑；划定并严守城镇(chéngzhèn)空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间，以及城镇开发(kāifā)边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”，强化生态环境分区管控。
西藏(xīzàng)持续推进重大生态(shēngtài)工程。2021年，西藏规模最大的营造林(lín)建设工程——拉萨南北山绿化工程正式启动。2024年，该(gāi)工程新增营造林17.72万亩，38个造林片区苗木成活率达到92%以上。预计到2030年，工程将完成(wánchéng)营造林206.7万亩。建设完成后年均可新增储水约(yuē)4980万吨，年均固碳量22.91万吨，年生态价值达到14.85亿元。
为(wèi)加强江河源头保护，西藏系统实施以(yǐ)33条重要河流为重点的水源地(shuǐyuándì)保护工程，划定河湖管理保护范围，加强水源涵养能力建设。设立三江源国家公园（唐北区域），推动长江源、澜沧江源等(děng)重要生态功能区的系统保护。
“两江四河”造林绿化工程、退化湿地保护修复、天然林保护、草原(cǎoyuán)生态修复综合治理、防沙治沙、森林生态效益补偿……一系列重大生态项目陆续实施，为雪域(xuěyù)高原带来水清、草绿、天蓝。2024年，西藏生态环境(shēngtàihuánjìng)质量保持良好(bǎochíliánghǎo)，空气质量优良天数比例达99.7%，主要江河湖泊(jiānghéhúpō)水质达到或优于Ⅲ类水体比例100%，饮用水水源地(shuǐyuándì)水质达标率100%。
健全自然保护地体系，守护生物多样性。在羌塘国家级自然保护区，护林员普琼(pǔqióng)见证了黑颈鹤种群从不足(bùzú)3000只增长到1万余只的喜人(xǐrén)变化。
西藏特殊的(de)地域环境孕育了独特的生物群落，集中分布着许多特有的珍稀野生(yěshēng)动植物，成为生物多样性的天然乐园。为守护高原生灵，西藏建立起以国家公园为主体的自然(zìrán)保护地体系。
目前，西藏将超过60万平方公里国土纳入生态保护红线；设立(shèlì)47个各级自然保护区，总面积达41.22万平方公里；三江源(yuán)（唐北区域）、羌塘(qiāngtáng)、珠穆朗玛峰、冈仁波齐、高黎贡山（西藏段(duàn)）、雅鲁藏布大峡谷等6处典型区域纳入《国家公园空间布局方案》，推动西藏自然保护地体系建设进入新(xīn)阶段。
科技赋能为保护生物多样性插上(chāshàng)翅膀。西藏建立自治区(zìzhìqū)种质资源库(kù)，设立植物种子库、DNA库、微生物库、动物(dòngwù)库、昆虫库等8个分库，保存9600多种野生植物种质资源，可满足西藏各类生物种质资源的长期、完整入库保存要求。
探索“两山”转化新途径，共享生态红利。良好生态环境是最普惠(pǔhuì)的民生(mínshēng)福祉。在(zài)守护绿水青山的同时，西藏积极探索生态产品价值实现路径。
西藏将生态旅游(lǚyóu)作为绿色(lǜsè)发展新引擎。林芝市雅尼国家湿地公园通过精心规划生态旅游蓝图，带动周边(zhōubiān)5个乡镇村民参与旅游服务，2024年接待游客22.3万人次，实现旅游收入2151万元。依托“桃花节”，今年，林芝的嘎拉村和朵当村两个“桃花村”以及“桃花节”各(gè)景区景点(jǐngdiǎn)收入已达272.8万元，朵当村“桃花小集市(jíshì)”直接带动群众增收28万元。
2024年，西藏(xīzàng)设立43.98万个生态岗位，年发放补助资金超15亿元。2024年在南北山造林绿化(lǜhuà)、城市道路(chéngshìdàolù)绿化提升等重大工程中，西藏组织农牧民参与造林绿化、后期管护(guǎnhù)等，全年累计带动(dàidòng)就业213万余人次，实现增收7.65亿元，11598名生态护林员年均(niánjūn)增收5705.6元，实现了“生态守护者”与“生态受益者”之间的良性互动。
从拉萨河谷的(de)葱郁林海到羌塘草原的鹤舞翩跹，从雅鲁藏布江的碧水长流到高原生态旅游的蓬勃发展，西藏以“保护第一”的担当和“绿色发展”的智慧，构筑起国家生态安全(ānquán)的坚实(jiānshí)屏障。
在(zài)西藏日喀则市仁布县特色产业孵化园，亚德细褐羊毛织品农民专业合作社工作人员在车间里织布（2024 年 9 月 1 日摄(rìshè)） 孙瑞博摄(sūnruìbóshè) / 本刊
像格桑花一样(yīyàng)扎根雪域边陲
边境地区(biānjìngdìqū)是国家安全屏障的第一道防线，边境建设关系西藏的长治久安。西藏坚持以解决稳边(wěnbiān)固边(gùbiān)急需、边民群众急盼为切入点，统筹推进边防建设和边境地区经济社会发展。
改善边境地区基础设施，改善边境群众生产生活。2021年，古桑德吉一家从错那市曲卓木乡(qūzhuómùxiāng)搬迁(bānqiān)到肖村，住进政府新建的(de)独栋藏式楼房。眼下，古桑德吉家准备对新房进行二次装修。
“安家落户几年了，生活条件有了很大改善，就想着把家装修(zhuāngxiū)得更(gèng)美观、更舒适。”古桑德吉介绍。
“家里有(yǒu)电暖气(diànnuǎnqì)，即使外面再冷(lěng)，屋里总是(shì)暖融融的。”在平均海拔5373米的山南市浪卡子县普玛江塘乡，下索村村民欧珠老人家里安装了电暖气。“我在这里生活了大半辈子，现在是最幸福的时候。”欧珠说。
在党和国家的关怀(guānhuái)下，西藏持续加强边境(biānjìng)基础设施建设，加快推进边境城镇建设，健全基本公共服务体系，不断改善边境群众(qúnzhòng)生产生活条件。
目前，西藏计划内的边境小康村全部建成，21个(gè)边境县城公共(gōnggòng)供水普及率达84.5%，17个边境县城建成污水处理设施，主电网(diànwǎng)已延伸到全部边境乡镇。
因地制宜发展边境产业，对外开放(kāifàng)兴边富民。西藏不断提升边境贸易便利度，促进边贸焕发活力(huólì)。2024年，西藏14个传统贸易点恢复开放，边境小额(xiǎoé)贸易、边民互市贸易总额(màoyìzǒngé)分别达35.32亿元、0.44亿元。
西藏持续完善(wánshàn)对外口岸基础设施建设，着力建设吉隆、樟木、普兰三大传统对尼口岸，开通运行里孜(zī)口岸，在拉萨贡嘎国际机场增设3条国际航线。2024年，西藏口岸监管货运总量达26万吨(wàndūn)，同比增长45.8%；对尼进出口51.2亿元，增长84.8%，占(zhàn)中尼(zhōngní)两国贸易总值的32.7%。
在此带动下，西藏长达4000多公里的边境(biānjìng)线上，边境富民产业如雨后春笋般茁壮成长。普兰糌粑、察隅猕猴桃、噶尔蔬菜、亚东鲑鱼(guīyú)等农副产品，成为边境群众打开增收(zēngshōu)致富大门的“金钥匙”。
“2024年，南伊珞巴民族乡(mínzúxiāng)琼林村年人均收入(rénjūnshōurù)突破3.2万元。”林芝市米林市南伊珞巴民族乡的(de)(de)自治区人大代表达娃介绍，通过发展珞巴非遗织布坊、国门工会驿站、藏药材种植基地、运输车队等各项集体经济(jítǐjīngjì)产业，群众获得实实在在的收益，强边固边的信心更足了。
代际接力强边固防，守好祖国的(de)每寸土地。山南错那市勒门巴民族乡位(wèi)于喜马拉雅山脉南麓(nánlù)，娘江曲似一条洁白的哈达穿乡而过，两岸鸟语花香。54岁的乡干部格桑旦增介绍，乡里的护边队伍由39位农牧民组成，每天轮班对5条路线进行(jìnxíng)巡边。
“我父亲为解放军当过向导。1991年，我也跟随他的(de)脚步加入中国共产党。”格桑旦增说，在父亲的影响(yǐngxiǎng)下，他也走上巡边之路，被录用为乡镇公务员后，更将巡边护边(hùbiān)作为重要责任。
在阿里地区(ālǐdìqū)噶尔县扎西岗乡、日喀则市定结县陈塘镇、林芝市墨脱县墨脱镇、山南(shānnán)市隆子县玉麦乡等西藏边境一线，父子接力、夫妻搭档、兄妹携手……拳拳家国情在雪域(xuěyù)边关传唱。
西藏着力创建国家固边兴边富民行动示范区，鼓励边境(biānjìng)地区各族群众扎根边境，参与强边固防，用脚步(jiǎobù)丈量每一寸国土，共同守护边疆一草一木(yīcǎoyīmù)。
西藏自治区人民政府主要负责同志表示，西藏将继续当好贯彻党中央(dǎngzhōngyāng)、国务院决策部署的执行者、行动派、实干家，让各族群众获得感成色更足(gèngzú)、幸福感更可(kě)持续、安全感更有(yǒu)保障，新时代西藏长治久安和高质量发展行稳致远。■
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